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元龟元年（1568年）六月，围绕着织田上洛，足利复兴的由头，京都以西的各地分为了两派，厮杀得如火如荼，毛利、大友、三好、赤松、龙造寺、尼子复兴军……许多家势力都被卷入进去。

平手汎秀身在淡路国之时，依然能从种种靠谱和不靠谱的渠道，不断受到各路情报消息。特别是自身周边的局势变化。

公文书信中说，浅井长政在播磨对阵浦上、赤松联盟，屡屡取得小胜，但始终没得到一锤定音的机会。两军依然处在对峙当中，无暇分身。

坊间流言则讲到，伊予国的河野、宇都宫、西园寺、一条四家，分别受毛利和大友的支持，打得天昏地暗，有来有往。（当然这在织田家的人看来属于“菜鸡互啄”）

备后的小早川隆景，作为毛利家的南线负责人，一方面防范浦上，一方面遥控伊予，似乎暂时没有出兵计划，只是应平手汎秀之邀，派了五百人过来做象征性支援。这五百人到的时机非常恰当，让菅达长完全没意识到自己是被耍了一遍。

唯有土佐的长宗我部和安艺，好像还比较和平，但这两家穷乡僻壤的乡下人，又能起到什么作用呢？也引不起太多关注。

总而言之，濑户内海一带，几乎就形成了和泉平手汎秀与阿波筱原长房正面对决的局面。

但这个对决并不公平。

理论上，平手汎秀只有和泉一地，但背后织田家的强大威势撑腰，又头顶着足利义昭的金字招牌，有看不见的软性实力，而筱原长房看似控制阿波、赞岐、淡路三国，却面临着重重内患，十分力只使得出三分。

因此平手汎秀在淡路顺风顺水，筱原长房则在胜瑞城举步维艰。

动员令是早就发出去了，大军也已经集结起来，但南阿波众纷纷找理由拒绝出阵，西赞岐众也是怨声载道，士气低迷，这让筱原长房深受打击，完全没有举兵一战的自信。

一连二十余日按兵不动，他未发出任何作战指令，反而是放下身子，主动找了每一个叫得上名字的三好家臣，言辞恳切地长谈。经过了好一番政治手腕、感情交流和利益交换，才勉强把这个事故解决掉。

首先是在三好家的谱代重臣们被说服，一致联名表示服从筱原长房的指挥；接着由安富、寒川、奈良等比较靠得住的外样豪族做见证，以一些商业利益做条件来安抚快要失控的西赞岐众；而后集中舆论，逼迫违背动员令的南阿波众屈服，没有强行征发，但定下了“拖欠一人兵役则罚金五百文”这么一个不轻不重的惩罚措施。

既象征性地维护了上下秩序和政权脸面，又不至于让人产生太多反感，如此事情可以算是勉强解决了。

最终众人一齐到伊泽神社立誓，互换起请条文，商议确定了今后在裁决、赋税、军役之类诸多问题上的细节规则，作为家法颁布。

新家法自然要通过三好长治的署名才能生效，但实际是众臣合议制定的。这让阿波、赞岐两国的政治气氛稍微平静了一些，但家臣的自主性通过书面文件予以了承认，日后究竟会如何发展，一时还很难讲。

筱原长房的地位也是暂时稳定了些许，虽然某种程度上讲，是通过出卖主家利益换来的。

接下来他才对三好长逸说：“现在可以与平手汎秀一战了。”

地点依然是在见性寺里，双方的身份也依然没有什么太多变化。

只是三好长逸的心情不算太好。

这不仅是由于新家法损害了三好主家的权益，更是因为筱原长房的整体态度比想象中要保守了许多。

在三好长逸的理念里面，“立法”并不是好的管理手段，反而是失之过稳，束缚下层的同时也会束缚到统治者，面对复杂多变的局势，还是应该随机应变，运用一些“诡计”之类的东西来以小搏大。

这方面讲他倒是织田信长的知音，虽然段位还有点差距。

而筱原长房则认为，计略固然重要，但不可作为唯一凭仗，优先还是要让自身强大起来，才可以奢求更多。如果带着一支士气低迷的部队去作战，很可能接阵就直接溃散，根本轮不到施展计略的时候。

况且三好长逸就一定可信吗？

两人的习惯有些冲突，不过现在显然不是提出质疑的好时机，三好长逸明智地将心底话塞回去，顺着对方的思路讲道：“通过了这么多辗转，敌方想必不会再有太大犹豫，而会果断出兵西赞岐吧！对面主将是平手汎秀，一定会有这样的大局眼光。”

筱原长房也点了点头，答曰：“既然您这么说，想必不会有错了。到时候西赞岐的情况得到验证，对方就会对诈降的使者更加信任，您的计策就能够见效了。不过在下仍有些困惑，平手汎秀毕竟十分狡诈，也许他会适可而止，见好就收，满足于对淡路的占据，而不继续进兵呢？”