因为冯家纯是连城县里头有名的才子，本科毕业后来到连城县工作，但是现在已经四十多岁了，仍然窝在县政府办里头。冯家纯人比较实在，不善于与领导干部打交道，但是文字功底好，哪届县领导都很重视，但是就不放他出去，让他去接受磨练。

不过现在他开始扬眉吐气了，因为他有一个弟弟在国务院秘书局工作，现在已经处级干部了。年前来了一趟家，袁作海大设宴席，盛情款待，期间说到了他哥哥冯家纯职务调整的事，想托袁作海帮忙。

由于袁作海只是县长，虽然他在连城县实力很强，很多人都买他的面子，但是必竟他不管人事，要想启动人事调整必须得有吴统海的支持才行。

对于这个事情他也是很为难，一方面他不想放冯家纯出去，而另一方面他要想安排冯家纯还需要与吴统海交换一些条件。正当他感到为难之际，机会突然来了，也就是春水镇出事了，胡一平和周如伟两人都被免职。

春水镇书记是一个很重要的岗位，轻易不能安排出去，袁作海对冯家纯还是有所了解的，冯家纯虽然满腹经纶，但是书生气重，下去如果直接担任一把手，恐怕不大合适，因此他肯定不能接春水镇书记的职务。

袁作海就想让冯家纯去春水镇接镇长，然后安排其他人去接书记。但是此时吴统海已经定下关晓凡去担任镇长，在这个事情上两人就有了分歧。

一有分歧，春水镇的班子就不好调整下去，不过袁作海一和冯家纯提起，要让他下去担任春水镇镇长，冯家纯却是不大乐意，他要求下去担任书记，理由是他年龄不小了，再担任乡镇长已没有什么意思，而且他自觉满腹经纶，下去以后，一定要按照自己的想法去做，而如果担任二把手乡镇长就没有这样的权力。

冯家纯要下去直接担任乡镇的书记让袁作海有些难办，一般来说两办的干部下去以后基本上是安排乡镇长，过两年再提拔为乡镇书记，冯家纯虽然年龄大了，但是他没有在乡镇基层磨练过，直接担任乡镇书记不大合适。

不过冯家纯此次却是耍起了倔脾气，如果不安排他下去担任乡镇书记，他就不下去了。冯家纯这是在将他的军，也是在表达对袁作海的不满，但是袁作海却是无法发作，一方面冯家纯在县政府办确实是劳苦功高，而另一方面冯家纯弟弟那边的面子还要给，因此袁作海必须得别作考虑。

下关乡是一个小乡，如果让冯家纯去那里担任乡镇书记还是可以的，而正好下关乡书记杨全生算是他的人，如果将他调到春水镇担任书记，然后让冯家纯去下关乡担任书记是一个不错的选择。

但显然他无法一手完成这个操作，他必须得寻求吴统海的支持，他需要与吴统海谈一谈条件。而吴统海也需要他的同意，才能把关晓凡给安排下去。

由于关晓凡担任副科级干部的时间才一年多点，如果直接出任春水镇镇长属于破格提拔，难度相对于冯家纯来说要大，如果要想成功任命，袁作海的支持必不可少。