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说到这儿,郭山道:“我家表叔恰好就在河南路提点刑狱司做事,今天虽然是休沐日,不过他是工作狂应该会在衙门里继续办公。”
三人便当即决定,调转车头前往河南路提点刑狱司衙门。
河南路提点刑狱司其实是一个比较特殊的衙门,因为开封府是大宋帝国的都城,如果按照政治体系的设计每一层级都设立的话,那么未免有叠床架屋之感。因此五级衙门的设计在开封往往被精简为两到三级。
以检察体系为例,开封府下辖县以及以下级别的提刑衙门都被取消了,这样一来,对司法行为或者行政行为感到有所不公的民众如果想要投诉的话,会感觉到自己仿佛受到了重视,或者说至少会暂时感到有希望。
检察官并不好做,做得多了容易得罪人,做得少了又容易被清流指责为尸位素餐。有时候真是夹在风箱中的耗子,两头受气。
所以,在地方上,各地的基层检察官们(标准称呼是提刑公事检事官)还有三根孙悟空的救命毫毛:批准逮捕权、辩诉交易权和取保候审权。这三个大杀器使得基层检事官们足以应付绝大多数的麻烦。
郭山带着两位小伙伴来到了河南路提点刑狱司衙门前,程祁注意到门前有一只青铜铸成的独角兽,便问道;“这是……獬豸吗?”
“对啊,獬豸有角,可以触不直。所以被用来作为执掌正义的代名词。”
“那么推事官呢?”
“推官居中裁判,不偏不倚。所以要用谛听作为象征。”
三位小郎君一边交流着艺术象征与文化含义的微妙关系,走进了气势非凡的提刑司衙门正门。衙门的正门口有一对牛皮鼓,据说是登闻鼓的遗迹。早在隋唐时期,若有冤情可以敲击登闻鼓诉冤,不过登闻鼓周围都有士卒把守,可不是随便想敲就能敲的。
其实只要上下级关系存在,监督者与被监督者之间的矛盾就始终存在。在君主专制的时代,皇权是一切权力的源泉,不论是行政、司法还是监督都来与皇权的授权,比如说大宋朝最著名的包龙图包学士,他之所以有权利上打昏君下斩奸臣,还是因为仁宗皇帝对他的授权,一旦皇上被奸妃蒙蔽收回了这个权利,包学士连个县令都收拾不了。
好在这个时代,监督者的权力源泉来自于法律而非哪个政治实体,不论是做行政监督还是司法监督,都是由法律明确的授权,这不论四级议会里政党格局如何变化,朝野势力的对比是三分天下还是七雄争霸,都不会影响超然其外的监督者独立的运用手中的监督权——当然,这仅仅也是立法者美好的愿景,事实上,在具体的生活中,有时候并不能尽善尽美。但从总体上而言,现在的提刑司系统作为一个依法履职、独立运作的法律监督体系,法律王国“最后的守夜人”,已经比历史上的完全寄希望于个人道德水准和良心发现的青天不知要高到哪里去了。